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驴C贸mo redactar los pliegos para licitar? No s贸lo el precio es importante
 

驴C贸mo redactar los pliegos para licitar? No s贸lo el precio es importante

21-01-2016

Ferco (Federaci贸n Europea de Restauraci贸n Colectiva, hoy Food Service Europe) y Effat (Federaci贸n Europea de Sindicatos de Alimentos, Agricultura y Turismo) publicaron hace unos a帽os una gu铆a para solventar los problemas con que se encuentran las entidades concedentes para expresar sus necesidades en t茅rminos cualitativos, cuando redactan los pliegos para licitar. Recuperamos la noticia ya que sigue siendo el 煤nico documento que existe al respecto, para el sector de las colectividades.

Cada vez es m谩s frecuente que, tanto empresas privadas como entidades p煤blicas, subcontraten los servicios de restauraci贸n colectiva que ellos ofrecen a sus usuarios, a empresas especializadas en dichos servicios.

Para seleccionar al proveedor del servicio, las entidades concedentes recurren a procedimientos de licitaci贸n a nivel local, regional, nacional e incluso europeo, dependiendo del tama帽o del contrato. La mayor铆a de los contratos de restauraci贸n colectiva se adjudican a las empresas que presentan la oferta m谩s baja. Plenamente conscientes de las limitaciones presupuestarias a las que se enfrentan los operadores p煤blicos y privados, Effat y Ferco consideran, sin embargo, que esta pol铆tica de adjudicaci贸n de contratos al licitador m谩s barato no va en beneficio de ninguna de las partes implicadas.

De hecho, seleccionar a los proveedores del servicio sobre la base del criterio 煤nico del precio, provoca efectos perjudiciales a todos los niveles. Esto genera un incremento en la competitividad entre las empresas de restauraci贸n colectiva y las induce a racionalizar sus costes lo m谩ximo posible. Esta racionalizaci贸n de los costes resulta a veces en detrimento de la calidad de las comidas y de los servicios suministrados, lo que puede conllevar riesgos para la seguridad alimentaria. Asimismo, esto puede provocar considerables efectos adversos en relaci贸n a los empleos y las condiciones de trabajo de los trabajadores del sector, e incluso en relaci贸n a la viabilidad de las empresas de restauraci贸n colectiva.

Esta pol铆tica del precio m谩s bajo puede, igualmente, tener un impacto negativo en la imagen de la entidad concedente, que puede parecer estar preocupada 煤nicamente por el precio y no por la calidad de las comidas.

Ferco y Effat consideran que la prioridad dada al criterio del precio a la hora de adjudicar contratos a empresas de restauraci贸n colectiva se debe, asimismo, a los problemas con que se encuentran las entidades concedentes para expresar sus necesidades en t茅rminos cualitativos cuando redactan los pliegos para licitar y en la ausencia de instrumentos para evaluar, apreciar y comparar ofertas, teniendo presente no s贸lo el precio sino tambi茅n la calidad.

Por todo lo anterior, Effat y Ferco, en inter茅s de las entidades concedentes y de sus usuarios, as铆 como de las empresas del sector de la restauraci贸n colectiva, tomaron la iniciativa de redactar juntos una Gu铆a para la oferta econ贸micamente m谩s ventajosa.

Se puede descargar la gu铆a en espa帽ol, completa o parcialmente.


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